Temat: Konsultacje społeczne

Zdjęcie: ChesapeakeBayFound/Flickr.

Nasz pierwszy projekt uchwały obywatelskiej jest już gotowy, jest to regulamin konsultacji społecznych. Pojawiło się w nim jeszcze trochę drobnych zmian, całość, wraz z uzasadnieniem, można pobrać tutaj. Do tego, by ten projekt uchwały mógł trafić na sesję rady miasta, musimy zebrać 200 podpisów. 4 już są, pozostało jeszcze 196. Aby poszło to wszystko sprawnie, a jednocześnie fajnie, myślimy o ustawieniu stolika w jakimś uczęszczanym miejscu. Ładna, lipcowa pogoda sprzyja takiemu pomysłowi. Jeżeli natomiast ktoś chciałby zebrać wśród swoich znajomych 10 lub 20 podpisów, to jak najbardziej zapraszamy do kontaktu, wszelka pomoc w tej kwestii się przyda. A jeżeli ktoś chciałby jedynie się podpisać, to wkrótce damy znać na stronie, gdzie będziemy zbierać podpisy.

Zdjęcie: Wonderlane/Flickr.

Czy prezydent Sopotu lub przewodniczący rady miasta mogą zorganizować konsultacje społeczne z mieszkańcami w formie debaty publicznej? Wychodzi na to, że nie… Przez przypadek okazało się, że istnieje uchwała rady miasta, która określa zasady i tryb przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Sopotu. I zgodnie z tą uchwałą, jedyny sposób, w jaki mogą dziś zostać przeprowadzone konsultacje społeczne w Sopocie, to ankieta lub inna forma pisemna bądź elektroniczna. Wydaje mi się, że uchwała ta została przyjęta po to, by umożliwić przeprowadzenie ankiet w sprawie studium dwa lata temu, niemniej jednak nie pozostała ona zmieniona, więc cały czas obowiązuje. (więcej…)

Zdjęcie: edmittance/Flickr.

Konsultacje obywatelsko-obywatelskie okazały się bardzo pomocne, po rozmowie z innymi mieszkańcami Sopotu na temat projektu regulaminu konsultacji społecznych, zrobiłem w nim parę istotnych zmian. W czwartek wybieramy się na spotkanie komisji statutowej, by wstępnie przedstawić ten projekt, więc jeżeli ktoś miałby jeszcze jakieś propozycje, to nadal można je przesłać na e-mail albo zamieścić w komentarzu. Co nowego w wersji 2.0? Pierwszy paragraf poprzedniej wersji mówił o tym, że konsultacje mogą być zorganizowane w “dowolnej sprawie”, która dotyczy mieszkańców Sopotu, zamiast w “ważnej sprawie”, jak to jest zapisane w innych miastach. To nie jest jedynie stylistyczny drobiazg, ale kluczowa, z punktu widzenia mieszkańców, kwestia, albowiem określenie “ważna sprawa” umożliwia w praktyce prezydentowi miasta decydowanie, która sprawa jest ważna, i w związku z tym wymagająca konsultacji, a która nie. Sformułowanie “w dowolnej sprawie” miało sprawić po prostu to, by prezydent nie mógł zablokować wniosku mieszkańców o zorganizowanie konsultacji. (więcej…)

Zdjęcie: edmittance/Flickr.

Myślałem, że nie ma po polsku zbyt wiele na temat budżetu partycypacyjnego, czyli ustalania przez mieszkańców wydatków z budżetu miasta, a tymczasem natrafiłem na stronę Laboratorium Monitoringu Budżetu, gdzie znalazłem wielce przydatne wprowadzenie do tematu. Przetłumaczona na polski została bowiem publikacja przedstawiająca  doświadczenia z budżetem partycypacyjnym w Wielkiej Brytanii, a jej polską wersję można pobrać tutaj. Mam więc nadzieję, że kandydaci na prezydenta Sopotu będą mieli co czytać, bo warto, aby od nowej kadencji budżet Sopotu był ustalany właśnie w ten sposób. Zgodnie z ustawą o finansach publicznych to prezydent, a nie radni przygotowują co roku budżet, tak więc będzie można pytać kandydatów na prezydenta o ich plany w tej kwestii.

Zdjęcie: jason_diceman/Flickr.

Choć wciąż czekamy na to, by zmiana statutu Sopotu, wprowadzająca inicjatywę uchwałodawczą mieszkańców, została opublikowana w dzienniku urzędowym, to już przygotowujemy pierwszy projekt, który chcielibyśmy zaproponować radzie miasta, korzystając z niej. Jest to regulamin konsultacji społecznych, dzięki któremu, mamy nadzieję, mieszkańcy będą częściej pytani o opinię w sprawach miasta, a także będą mogli sami inicjować dyskusję – jest w nim bowiem  uwzględniona inicjatywa parle, czyli prawo mieszkańców do ogłaszania konsultacji społecznych. (więcej…)

Nie spodziewałem się, że ten temat może budzić tyle emocji. Kwestia: czy mieszkańcy mogą brać udział w wyborze projektów budynków lub rzeźby w parku, których postawienie jest finansowane ze wspólnych składek, jest dla mnie oczywista. Tak, mogą. Dlaczego? Dlatego, że na przykład projekt nowego dworca czy rzeźby na Placu Przyjaciół Sopotu (dół Monciaka) są zamawiane na zlecenie mieszkańców, fundowane przez mieszkańców i będą zajmowały wspólną przestrzeń naszego miasta. Czy prezydent Sopotu powinien był więc zapytać o to czy podoba się mieszkańcom projekt Centrum Haffnera? Powinien. Czy powinien był zapytać czy podoba się nam fontanna z rybakiem? Powinien. Fontanna z rybakiem idzie wkrótce w odstawkę i w jej miejsce ma się pojawić nowa rzeźba, na którą ma zostać ogłoszony konkurs. A zatem, gdy zostaną nadesłane na konkurs projekty nowej rzeźby, czy prezydent powinien zapytać się mieszkańców, która się nam najbardziej podoba? Wydaje mi się, że powinien. To przecież nie będzie jego prywatna rzeźba, ani też rzeźba, która ma udekorować pracownię artystów wchodzących w skład sądu konkursowego. Ma to być rzeźba dla mieszkańców. (więcej…)

Kiedy bohaterka filmu “Piraci z Karaibów”, Elizabeth Swan, trafia na pokład pirackiego żaglowca, mówi do kapitana Barbossy “parle!”, co, zgodnie z pirackim kodeksem honorowym, oznacza tyle co “paktujmy!”. Ilekroć myślę o prawie mieszkańców do ogłaszania konsultacji społecznych, przypomina mi się ta scena. Kiedy pojawia się pomysł urzędu miasta, który budzi sprzeciw mieszkańców Sopotu lub kontrowersyjny projekt prywatnego inwestora, co mogą mieszkańcy zrobić? Mogą napisać list do prezydenta albo pójść na dyżur do radnych. Co jednak z konsultacjami społecznymi? Co mogą zrobić mieszkańcy, aby na interesujący ich temat, zostały zorganizowane pełne konsultacje społeczne z rozsyłaniem zaproszeń i rozwieszaniem plakatów? Do tego właśnie potrzebna jest inicjatywa “parle”. (więcej…)

Spotkania dla mieszkańców mogą być organizowane na dwa sposoby: jeden sposób to zaprosić mieszkańców, przedstawić im swoje pomysły, pozwolić się wypowiedzieć, po czym odesłać ich do domu i kontynuować opracowany wcześniej projekt (ewentualnie uwzględniając wybrane poprawki). Nazywa się to: “konsultacje społeczne”. Drugi sposób to zaprosić mieszkańców, przedstawić im sprawę do rozwiązania, otworzyć dyskusję i pozwolić, by sami podjęli w tej kwestii ostateczną decyzję. Nazywa się to: “demokracja”. (więcej…)